巡察组在行动丨蹊跷的收据

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“我们深刻汲取历届村干部的教训，班组加强纪律法律知识学习，严格规范项目申报实施流程，坚决杜绝类似题再次发生。”近日，湖南省益阳市鹤山区横龙桥镇黄土坑村的一名村干部向前来监督检查的区纪委工作人员讲述了情况。

此前，鹤山区在全区范围内开展了跨村检查。当督察组在黄土坑村查阅资料时，一张43140元的捐款收据引起了工作人员的注意。

随后，检查组向收据上的捐赠人刘女士询了情况。

“你什么时候把捐给村委会的？”

“我正在帮村里做一些小项目，我想为村里做一些‘贡献’。”

“你捐款的那一年做了什么项目？”

“比如村里的一些小型基础设施建设项目。”

“水库护坡、平整、修复……”

通过交谈，村腰塘的水利设施工程进入了检查组的视线。

为进一步了解情况，检查组实地走访了水利设施维修工程现场，发现该工程仅对腰塘最深处进行了疏浚和扩建。池塘基础仅进行简单加固，但池塘基础护坡及池塘基面未硬化。

“腰塘工程只涉及疏浚和扩容，加固池塘地基要花5万元吗？”工作人员觉得这其中有端倪，便仔细查看了该项目的相关信息，包括项目预算、公示以及实施方案。成本估算细节再次引起了工作人员的注意。2500立方疏浚扩容工程，工程造价估算数据显示，用于疏浚扩容的挖掘机已连续十天运行总计240小时，施工费为180元/小时。仅挖掘机疏浚作业就花费了4.32万元。

不合逻辑的工程造价估算让检查组感觉事情不简单。随后，检查组分成两组，一组找村干部了解情况，一组实地走访项目附近群众。

“当时，村委会向上级申请乡村振兴资金，用于瑶塘水利设施的维护。村委会召开会议讨论实施，交给村干部，为项目节省一些。”资金，用于村里的其他开支，需要挖掘机和人工，是村委会安排的，上级拨付了5万元，但实际成本只有1.3万元。当时，还有一个池塘。村里的修缮也是这样操作的。”看到这些不合理的施工合同和结算单据，一名村干部说出了真相。与此同时，项目附近人士也表示，该项目存在偷工减料的题。

检查组同意将题线索移交给区纪委监委调查处理。经多方取证，所有疑均指向时任村党支部书记徐某良、村委会主任张某辉和村会计徐某国。随即，调查组对上述三人及相关人员进行了调查核实。

“你知道乡村振兴工程资金必须专款专用吗？”“项目申报书和结算收据有你的签名，你审核过了吗？”

面对证据，徐某良、张某辉、徐某国最终承认了自己的题。

原来，经上级批准，该村获得了两笔各5万元的乡村振兴资金，用于水利设施建设。村委会召开会议，研究如何将它们分别用于瑶塘和上岭塘的水利设施维护，但他们打算从该项目中挤出一些。这笔被视为村里的收入。利用虚构信息提取资金后，两笔各5万元的项目资金被转入刘某、裴某在村的账户上。两个项目实际费用分别为7000元和13000元。村委会还安排刘某、裴某以个人捐款名义分别向村账户代理中心转账43140元、37000元，用于其他水利基础设施建设和村委会日常开支。

最终，徐某良、张某辉、徐某国均因贪污、挪用乡村振兴资金罪受到党内警告处分。

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