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中东局势发展与地区关系复杂多样的生态演变、域外大国的介入以及热点题的辐射作用密切相关。2020年以来,中东格局在内外因素的共同影响下呈现出新的面貌,其中《亚伯拉罕协议》的诞生和COVID-19疫情的持续蔓延,起到了更直接的作用。和关键作用。与2022年相比,2023年中东局势总体稳定向好,但部分停滞。重点将主要集中在四个方面。
一是阿拉伯国家内部团结趋势更加明显。2010年以来的“阿拉伯之春”和2017年的“卡塔尔断交危机”叠加,一度导致阿拉伯国家内部对抗加剧。随着2021年初《欧拉宣言》的发布,沙特领导阵营逐步与卡塔尔恢复外交关系。2022年11月,卡塔尔利用主场外交优势,通过世界杯开幕式成功开展“外交”,进一步修复与有关国家关系。此外,随着叙利亚局势日趋稳定,其他阿拉伯国家也加快了叙利亚和解步伐。基于此,2023年阿拉伯国家将做出更大努力弥合因穆斯林兄弟会等题造成的民族情感裂痕,对叙利亚重返阿盟题也将采取谨慎和积极的态度。
其次,中东国家经济复苏步伐将明显加快。2022年,迪拜会、卡塔尔世界杯将相继落下帷幕。两项活动体现了中东国家通过举办大型展览和活动来提振经济的理念。此外,叙利亚等饱受战争创伤的中东国家也在加快推进重建计划。2023年,中东国家特别是油气大国将进一步维护在化石能源题上的主导地位,最大限度地顶住外部国家施加的政治压力,全力发展绿色能源和旅游经济。中东局势的整体缓和也将为地区国家促进经济发展合作创造更多机遇。
第三,巴以关系将面临更加严峻的形势,巴以关系、阿以关系将更加复杂、交织。2022年底,内塔尼亚胡将第三次担任以色列总理。这实际上已经为2023年巴以关系走向定下了基调。内塔尼亚胡在耶路撒冷首都题和犹太人定居点题上一直采取强硬立场。成功组建政府后,他就扩大约旦河西岸犹太人定居点题发表公开讲话。2023年新年伊始,以色列新任国家安全部长、极右翼犹太权力党领袖伊塔马本-格维尔进入耶路撒冷老城圣殿山,引发巴勒斯坦等国谴责。此外,2023年,以色列将延续《亚伯拉罕协议》发展对阿富汗关系的总体布局,并寻求深化和发展与沙特的关系。
最后,伊核谈判仍然是困难与机遇并存。拜登政府上台后,对伊朗的态度有所软化。尽管美国、欧洲和伊朗之间的核题谈判断断续续地进行,但美国目前解决题的意愿明显不足。2022年9月以来,伊核谈判进程实际上陷入停滞。2023年初,伊朗一方面重申了在苏莱马尼事件上的立场,另一方面也对美国在核协议谈判中抱有期待。伊朗外交部表示,已准备好完成伊核协议相关谈判,但能否达成协议取决于西方的意愿。
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